2025년, 고양시 청년은 왜 청년기본소득을 받을 수 없나요?

 

안녕하세요!

요즘 제 또래 주부들을 만나면 '청년기본소득' 관련하여 많이들 궁금해 하세요.

"우리 아이가 딱 만 24세가 되었는데, 청년기본소득을 받을 수 있다고 해서 잔뜩 기대했거든요. 그런데 이게 웬걸, 고양시는 안 된다네요? 이유가 뭔가요?"

그래서 오늘은 2025년 기준, 고양시 청년들이 왜 청년기본소득을 받을 수 없는지 그 이유부터 이 정책의 모든 것을 쉽고 자세하게 정리해 보았어요. 끝까지 읽어보시고 궁금증을 해소해 가세요!

 

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🚨 2025년, 고양시 청년은 청년기본소득 대상에서 제외됩니다! 왜?

 

 

고양시 청년은 왜 청년기본소득을 못받나?

 

 

안타깝지만, 현재 고양시에 주민등록을 둔 만 24세 청년들은 2025년 경기도 청년기본소득을 받을 수 없습니다. 

어머님들께서 가장 궁금해하실 이유부터 속 시원하게 말씀드릴게요. 핵심은 바로 '고양시의 시비(市費) 미편성' 때문입니다.

청년기본소득은 경기도와 해당 시·군이 예산을 함께 부담하는 사업이에요. 보통 도비 70%, 시·군비 30%의 비율로 진행되죠. 그런데 고양시가 2025년도 예산에 청년기본소득 사업을 위한 시비를 아예 편성하지 않았습니다.

왜 시비를 편성하지 않았을까요? 고양시의 공식적인 입장은 크게 두 가지로 요약됩니다.

1. "예산 대비 실효성이 미미하다!"
   • 고양시에서는 그동안 청년기본소득이 지급된 후, 실제로 돈이 어디에 쓰이는지 분석해 보았다고 해요. 그런데 대부분의 사용처가 **음식점, 편의점, 식료품점 등 '생활비' 목적으로 주로 사용(지난해 기준 72.2%)**되었다는 결론을 내렸답니다.
   • 시 관계자는 "재정자립도가 낮은 상황에서 매년 수십억 원의 큰 예산을 투입하는데 비해, 청년들의 취업 역량 강화나 실질적인 자립에는 큰 효과를 보지 못했다"고 판단한 거죠.
2. "재정난이 심각하다! 그 돈으로 다른 정책을!"
   • 고양시는 현재 재정난이 어려운 상황이라고 합니다. 이런 상황에서 막대한 예산이 들어가는 청년기본소득보다는, 청년들의 취업이나 창업을 직접적으로 지원하는 등 보다 실질적이고 효과적인 정책에 예산을 집중하겠다는 의지를 보인 것입니다.

결국, 고양시는 큰 예산을 들여도 당초 정책 목표 달성에 한계가 있고, 현재 재정 상황이 좋지 않으니, 그 예산을 더 필요한 다른 청년 지원 사업으로 돌리겠다는 판단을 내린 셈이에요. 성남시에 이어 고양시까지 이 사업에서 빠지면서, 청년기본소득 정책의 미래에 대한 논의는 더욱 활발해질 것으로 보입니다.

 

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🤔 이 정책, 언제부터 시작된 거고 왜 생긴 건가요?

 

우리 아이가 못 받게 되니 더 궁금해지는 이 청년기본소득! 대체 언제부터 시작된 건지, 왜 만들었는지 궁금하시죠?

경기도 청년기본소득 제도는 2019년 1분기부터 정식 시행되었습니다.

이 제도가 탄생하게 된 배경은 다음과 같아요.

1. 📈 높아지는 청년들의 벽: 경제적 어려움과 미래 불안
   • 지금의 청년들은 부모님 세대보다 더 많은 경제적 어려움에 직면해 있어요. 높은 학자금 대출, 불안정한 일자리, 치솟는 집값 등... 사회에 첫발을 내딛는 청년들이 독립적인 삶을 살아가기조차 버거운 현실이었죠.
   • 청년기본소득은 이런 청년들에게 최소한의 경제적 기반을 제공해서, 구직 활동을 하든, 자기 계발을 하든, 문화생활을 즐기든, 자신이 원하는 대로 삶의 방향을 설정할 수 있는 '시간과 여유'를 주자는 취지였습니다.
2. 🤝 보편적 복지 모델의 실험: '기본소득'의 가능성
   • 이 정책은 '기본소득'이라는 개념을 우리나라 지방자치단체 차원에서 처음으로 대규모 적용한 사례로 평가받아요. 기본소득은 특정 조건(소득, 자산)과 관계없이 모든 사회 구성원에게 주기적으로 일정한 소득을 지급하는 방식입니다.
   • 기존의 복지가 '아픈 사람에게 약을 주는' 방식이었다면, 기본소득은 '건강한 사람에게도 비타민을 주는' 방식이라고 볼 수 있어요. 복지 사각지대를 없애고, 행정 절차를 간소화하면서도, 모든 시민의 삶의 질을 높일 수 있을지 그 가능성을 실험하고 싶었던 거죠.
3. 💪 지역경제 활성화라는 일석이조 효과!
   • 청년기본소득은 현금 대신 **'지역화폐'**로 지급됩니다. 이 점이 중요해요! 지역화폐는 특정 지역 내에서만 사용할 수 있기 때문에, 지급된 돈이 지역 내 음식점, 카페, 마트 등 소상공인들에게 쓰여져 지역 경제를 활성화하는 선순환 효과를 기대했습니다. "돈을 그냥 주는 게 아니라 지역을 살리는 데도 도움이 된다"는 명분을 확보하는 데도 큰 역할을 했죠.

이 정책은 처음 성남시에서 '청년배당'이라는 이름으로 먼저 시행되었고, 이후 경기도 전역으로 확대 적용된 것이랍니다.

 

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📍 경기도 말고, 다른 지역에서도 시행하고 있나요?

 

네, 경기도 외에도 청년을 지원하는 유사한 정책들이 많이 있습니다! 다만, 경기도처럼 '조건 없이' 만 24세 청년에게 보편적으로 지급하는 '기본소득' 형태는 드물고요, 대부분은 특정 조건(소득, 취업 상태 등)을 충족하는 청년에게 지원하는 '청년수당' 형태가 많아요.

주요 지역의 청년 지원 정책을 몇 가지 소개해 드릴게요. (2025년 기준)

• 서울시 청년수당: 서울에 거주하는 만 19~34세 미취업 청년 중 소득 기준을 충족하는 분들에게 매월 50만원씩 최대 6개월간 활동 지원금을 지급합니다. 구직 활동을 적극적으로 돕는 데 초점을 맞추고 있어요.
• 광주광역시 청년드림수당: 광주에 사는 미취업 청년에게 최장 6개월간 현금 40만원을 지급합니다. 역시 취업 준비생을 위한 지원이에요.
• 대전광역시 청년취업 희망카드: 대전에 거주하는 미취업 청년에게 월 10만원씩 3개월간 지원하며, 책이나 학원비처럼 특정 용도로만 사용할 수 있게 제한을 둡니다.

 

 

💡 주목! 전국적으로 확대되는 '청년도전지원사업'

 

최근에는 고용노동부 주관의 **'청년도전지원사업'**이 전국적으로 활성화되고 있어요! 이 사업은 특히 **장기간 미취업 상태이거나 사회 활동이 단절된 청년(고립·은둔 청년 포함)**들을 발굴하여 지원하는 데 목적이 있습니다.

• 대상: 만 18~34세 청년(일부 지자체는 39세까지 확대) 중 6개월 이상 구직, 교육, 훈련 이력이 없는 청년 등이 해당됩니다.
• 지원 내용: 이 청년들이 사회에 다시 나올 수 있도록 자신감 회복, 진로 탐색, 취업 역량 강화 프로그램을 제공하고, 프로그램 참여 시 참여 수당을 지급해요 (최대 350만원까지!).
• 특징: 경기도 청년기본소득과 달리, 선별적이지만 꼭 필요한 청년들에게 집중적으로 지원하고, 단순히 돈만 주는 게 아니라 '프로그램 참여'를 통해 실질적인 변화를 유도한다는 점이 특징입니다.

 

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👍👎 청년기본소득, 과연 장점만 있을까? 장단점 분석!

 

👍 장점:

1. 청년의 삶의 질 향상 및 기본권 보장: 가장 큰 장점이죠! 청년들이 돈 걱정 없이 조금 더 여유롭게 미래를 계획하고, 자기 계발에 투자하거나 문화생활을 즐길 수 있는 최소한의 경제적 기반을 제공합니다. 이는 곧 삶의 만족도와 행복감을 높이는 데 기여할 수 있어요.
2. 복지 사각지대 해소: 기존의 선별적 복지는 복잡한 신청 절차나 소득/자산 기준 때문에 지원을 받지 못하는 청년들이 많았어요. 하지만 기본소득은 특정 연령이면 조건 없이 받을 수 있어, 복지 사각지대를 크게 줄일 수 있습니다.
3. 지역경제 활성화: 지역화폐로 지급되기 때문에, 지급된 돈이 지역 내에서 소비되면서 골목 상권을 살리고 지역 경제에 활력을 불어넣는 효과가 있습니다. 우리 동네 마트, 식당 사장님들께도 도움이 되는 거죠.
4. 정책 체감도 상승: 직접 돈을 받아볼 수 있기 때문에, 청년들은 정부나 지자체의 지원을 '실제로 체감'할 수 있습니다. 이는 정책에 대한 관심과 긍정적인 인식을 높이는 데 기여할 수 있어요.

👎 단점:

1. 막대한 예산 부담: 가장 큰 비판 지점입니다. 모든 청년에게 보편적으로 지급하다 보니, 매년 수백억 원에 달하는 엄청난 예산이 필요해요. 
2. 사용처의 제한성 및 실효성 논란: 고양시의 판단처럼, 지급된 돈이 주로 생활비로 사용되면서 '취업 역량 강화'나 '진로 탐색'과 같은 당초 정책 목표 달성에 실질적인 효과가 있는지에 대한 의문이 제기됩니다. "그냥 용돈 주는 것과 뭐가 다르냐"는 비판이 나오는 이유죠.
3. 형평성 논란: 비슷한 상황의 다른 연령대(예: 25세 청년)나, 특정 연령대라도 소득이 충분한 청년들에게도 동일하게 지급된다는 점에서 형평성 논란이 불거지기도 합니다. 정말 도움이 필요한 청년들에게만 집중하는 것이 더 효율적이지 않냐는 시각도 있어요.
4. 도덕적 해이 가능성: 일부에서는 돈이 생기면서 구직 의욕이 저하되거나, 불필요한 소비로 이어질 수 있다는 우려도 제기합니다. (물론 모든 청년에게 해당되는 이야기는 아닙니다!)

 

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✨ 마치며: 우리 아이들을 위한 현명한 선택을 응원하며

 

이번 고양시의 결정은 '우리 지역 청년들에게 가장 필요한 것이 무엇일까'라는 고민에서 비롯된 것이겠지요.

비록 청년기본소득은 받을 수 없게 되었지만, 우리 청년들을 위한 다양한 지원 정책들을 계속해서 고민하고 시행하기를 기대해 봅니다. 앞서 말씀드린 **'청년도전지원사업'**처럼, 더 적합하고 실질적인 도움을 줄 수 있는 정책들이 나오리라 생각됩니다.

우리 자녀가 어떤 혜택을 받을 수 있을지 관심을 가지고 정보를 찾아보는 것이 부모의 역할이겠죠? 오늘 궁금증을 조금이나마 해소하고, 우리 아이들을 위한 현명한 선택을 하는 데 도움이 되었기를 바랍니다.